《中國制造2025》由百余名院士專家著手制定，為中國制造業(yè)未來10 年設(shè)計頂層規(guī)劃和路線圖，通過努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉(zhuǎn)變，推動中國到2025 年基本實現(xiàn)工業(yè)化，邁入制造強(qiáng)國行列?！?br />
“中國制造2025”提出了我國制造強(qiáng)國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略，這是第一個十年的行動綱領(lǐng)。“中國制造2025”應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實際需要，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點領(lǐng)域，提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策舉措，力爭到2025 年從制造大國邁入制造強(qiáng)國行列。
十年這一劍如何磨?
中國制造2025 經(jīng)《政府工作報告》提出，反響強(qiáng)烈，當(dāng)下已經(jīng)成為一個熱詞，不但企業(yè)界，社會各界也是高度聚焦。作為世界第一制造業(yè)大國，實施“中國制造2025”是出于什么樣的考慮?未來10 年，制造業(yè)將因此出現(xiàn)哪些改變?與另一個制造業(yè)大國——德國提出的“工
業(yè)4.0”相比，有哪些異同?
工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，“這是中國制造業(yè)發(fā)展的一件大事。” 苗圩介紹說，2010 年，中國成為世界第一制造業(yè)大國。但中國還不是制造業(yè)強(qiáng)國，還有一批重大技術(shù)、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有國際競爭力的骨干企業(yè)?！拔覀冞€需要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國去轉(zhuǎn)化、去努力、去奮斗。”
苗圩說，我國大體需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?！啊?中國制造2025’規(guī)劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領(lǐng)、路線圖和時間表。我們希望通過這十年的努力，中國能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣?！?br />
通常認(rèn)為，目前美國處于全球制造業(yè)第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏認(rèn)為，制造業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展是中國建設(shè)世界強(qiáng)國的必然選擇，此時提出“中國制造2025”規(guī)劃綱要，既是適應(yīng)新一輪工業(yè)革命孕育興起的需要，又是應(yīng)對國際制造業(yè)激烈競爭的需要。
“當(dāng)前全球正在興起新一輪工業(yè)革命：生產(chǎn)方式上，制造呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化、本地化、綠色化等特征;分工方式上，呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、專業(yè)化、產(chǎn)品鏈一體化、產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)分化等特征;產(chǎn)業(yè)組織方式上，將出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、扁平化的特點;商業(yè)模式上，將從以廠商為中心轉(zhuǎn)向以消費者為中心，體驗和個性成為制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)和利潤的重要來源。” 王忠宏說。他認(rèn)為，適應(yīng)這種新態(tài)勢，需要及時制定相應(yīng)的戰(zhàn)略決策和部署。此時，“中國制造2025”規(guī)劃綱要提出了未來制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點領(lǐng)域、主要任務(wù)和戰(zhàn)略支撐，有利于指導(dǎo)中國制造業(yè)探索新的發(fā)展思路和路徑。
不只是中國，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美發(fā)達(dá)國家也紛紛作出制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，例如同是制造業(yè)大國的德國提出了工業(yè)4.0 計劃。各國都希望借助新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)制高點的爭奪?！爸袊圃?025”與德國工業(yè)4.0 有何差別?
苗圩介紹說，“ 中國制造2025”與德國工業(yè)4.0 既有很多相同之處，也有很多不同之處。從時間段上看，德國實現(xiàn)工業(yè)4.0大體需要8—10 年，和“中國制造2025”基本在一個時期。從內(nèi)容上看，德國工業(yè)4.0 和中國提出的工業(yè)化和信息化深度融合、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有異曲同工之處?！叭绻f有什么不同，就是我們的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同。德國總體處在從3.0 到4.0發(fā)展的階段，我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0 到3.0 發(fā)展的課，然后才能向4.0 發(fā)展。我們要結(jié)合中國工業(yè)企業(yè)的實際，把發(fā)展的路徑選擇好，走一條更好更快的發(fā)展道路?！?br />
